《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出要高标准高质量推进雄安新区建设。国家外汇管理局资本项目管理司（以下简称 “资本司”）党支部深刻领会党中央决策部署，将服务保障首批疏解央企迁移雄安新区视为重大政治任务，坚持党建与业务深度融合，通过创新机制、优化服务、深化改革，为雄安新区高质量疏解和高水平开放注入强劲外汇动力。

党建引领筑根基 凝聚协同合力

资本司党支部始终把政治建设摆在首位，以坚实的理论武装引领外汇管理工作方向。严格落实 “第一议题” 制度，引导党员干部深刻把握党中央关于雄安新区建设的战略要求，将思想和行动统一到服务国家重大战略的实践中。

为强化服务京津冀协同发展和雄安新区建设的使命担当，资本司党支部创新构建党建协同机制。牵头建立 “外汇局资本司 — 北京市分局 — 河北省分局 — 雄安新区分局” 资本条线四支部联学机制，同时以首批疏解央企迁移为契机，打造 “外汇局 + 疏解央企 + 承接银行” 三方共建党建工作格局。通过 “线上学习研讨 + 线下实地调研” 的方式，相关各方共学中央部署、共享经验做法、共解业务难题、共促疏解发展，实现党建与业务互融互促。自疏解迁移工作启动以来，相关分局、疏解央企、承接银行党支部已开展联学共建活动 12 次，为高效推进迁移工作凝聚了强大合力。

高效服务强保障 实现无感迁移

面对首批疏解央企外汇业务迁移的艰巨任务，资本司党支部以强有力的协同机制和创新模式，确保迁移工作平稳高效完成。

在协同保障方面，资本司党支部从政治高度统筹谋划，协调京、冀、雄三地分局建立联合服务与协同监管机制，指导河北省分局与北京市分局签署支持央企疏解工作备忘录。引导 6 家承接银行搭建京、冀、雄三地分行 “异地同城 + 人员互派 + 团队驻点” 综合服务保障网，实现 “一点需求、多点响应”。通过成立专项工作组，建立三地分局、6 家银行及 2 家央企财务公司常态化协作机制，保障各方高效协同推进工作。

针对首批疏解央企财务公司跨境资金量大、系统耦合性强、账户体系庞杂的特点，资本司党支部打破 “撤销 - 新建” 的传统模式，创新构建 “迁出﹣迁入” 结合 “后台迁移＋前端操作” 的新模式。经过前期大量沙盘演练、多方系统联调及后台充分测试，利用非工作日周末仅用 36 小时，就高效完成中化集团财务公司、中国华能财务公司 2 家央企财务公司 67 个银行账户体系及 138 个相关信息系统的迁移，覆盖两家央企境内外近 360 家成员单位，年均跨境资金交易规模折合超 1600 亿元人民币。此次迁移较传统模式节约 84% 的时间和 65% 的成本，实现迁移过程 “零感知”、日间业务 “无断点”、临界数据 “稳过渡”，其中中化财务公司还实现全国首次跨境资金池跨区域迁移。

迁移过程中，资本司党支部将中央八项规定精神贯穿始终，充分发挥党员骨干先锋模范作用，指导相关分局和承接银行成立党员攻坚小组。攻坚小组通过 109 次调研、197 次内部调度会、195 人次赴京跟班学习、99 人次驻雄协办业务，确保外汇业务 “不断档”、外汇服务 “不打烊”，让企业 “迁得顺心，留得安心，发展有信心”，赢得疏解央企的高度赞誉。

改革创新促开放 打造政策高地

资本司党支部立足 “国之大者”，通过政策创新和精准服务，为雄安新区构建高水平开放的外汇政策环境。

近两年来，资本司党支部先后批复雄安新区实施 5 项资本项目高水平开放试点、“科汇通” 试点、4 项央企随迁配套政策以及 3 项支持高质量疏解发展政策等共计 13 项资本项目先行先试创新政策包。这些政策不仅系统性拉平京雄在关键外汇领域的政策差距，使疏解央企在雄安享受到与北京同等的政策便利，更在雄安构筑起具有显著吸引力和长远竞争力的外汇政策高地。

在政策落地方面，资本司党支部践行群众路线，深入开展基层调研。先后赴河北、雄安、北京三地调研，深入 2 家首批疏解央企实地考察，多次召开专题研讨会、工作推进会、“汇政银企” 座谈会，与雄安新区管委会、首批疏解央企建立多层级、常态化沟通机制，及时解决政策堵点、企业痛点和地方政府关注点。

指导雄安新区分局建立 “资本项目外汇业务直通车” 服务机制，搭建汇银企对接平台，针对不同涉外企业的差异化需求和疑难业务，采取特事特办、集体审议，实行清单式、台账式销号管理。先后为多家企业解决跨国公司资金池业务资质衔接、“碳资产” 境外融资需求、外资村镇银行资本金注入等急难愁盼问题，持续提升跨境投融资便利化水平。在政策激励下，雄安自贸试验区 “经常项目 + 直接投资” 项下人民币结算金额同比增长 252%，货物贸易人民币结算金额同比增长近 25 倍，汇率避险业务新办企业数量同比增长 11 倍，政策成效显著。

下一步，资本司党支部将持续强化政治引领，深刻把握服务国家战略大局的核心要义，以更加积极主动的姿态、更加务实有效的举措，推动党建与业务深度融合，以资本项目高水平开放服务实体经济高质量发展，为雄安新区高标准高质量建设贡献更大外汇力量。