提振消费作为扩内需、稳增长的关键支点，已成为宏观政策的核心发力方向。2024年中央经济工作会议将"大力提振消费"列为2025年经济工作首要任务，并通过《提振消费专项行动方案》部署30条具体举措。上半年社会消费品零售总额达24.55万亿元，同比增长5%，二季度增速较一季度提升0.8个百分点，展现消费市场持续回暖态势。然而，部分领域"内卷式"竞争加剧，价格战频发，亟需通过政策引导推动市场从"量"的扩张转向"质"的提升。

一、政策协同发力：构建消费增长新格局

宏观政策多维度协同支撑消费扩容升级。货币政策方面，中国人民银行创设服务消费与养老再贷款工具，引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐等领域的信贷投放。财政政策聚焦消费品以旧换新，2025年超长期特别国债支持资金从1500亿元增至3000亿元，覆盖汽车、家电等大宗消费。金融领域创新显著，六部门联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，从增强消费能力、优化供给效能等六方面提出19条措施，构建多层次金融服务体系。

政策效果持续显现。2024年我国最终消费率达56.6%，消费对GDP增长贡献率为44.5%，较2023年有所回升。服务消费表现亮眼，2025年上半年服务零售额同比增长5.3%，增速高于商品零售，文体旅融合消费、"人工智能+消费"等新业态蓬勃发展。随着人均GDP突破1.3万美元，服务消费占比预计2030年将达55%，为消费升级提供持续动力。

二、内卷困境剖析：价格战的短期兴奋与长期隐患

平台企业低价竞争模式暴露增长瓶颈。外卖行业"0元购""188元券包"等补贴大战虽短期内刺激流量增长，却导致商家陷入增收不增利困境。新平台以电商打法切入成熟市场，沉溺于流量逻辑，易形成"高成本补贴低价值用户"的恶性循环。这种竞争方式挤压行业利润空间，连锁店尚可支撑，但单体店、小店的生存空间受到挤压，行业可持续发展面临挑战。

内卷根源在于供给结构与需求变化错配。当前消费结构正从商品主导转向服务主导，消费者需求向个性化、品质化升级，但部分领域有效供给不足。服务业准入限制较多，高端人才缺乏，导致服务消费提质扩容受制约。同时，流通环节存在堵点，物流成本偏高，影响供需匹配效率。这些结构性问题需通过深化改革破解，而非简单依赖价格刺激。

三、破局路径探索：从价格竞争到价值创造

构建长效机制是治本之策。收入提升是消费扩张的基础，需通过稳就业促进工资性收入增长，优化收入分配机制提高居民消费能力。2024年全国居民人均消费支出实际增长5.1%，但青年群体就业不稳等因素仍制约消费信心。应建立最低工资动态调整机制，设立就业缓冲基金，并完善社会保障体系降低居民预防性储蓄动机。

供给创新驱动消费升级。政策应支持数字消费、绿色消费等新业态发展，鼓励企业通过技术创新优化供应链。例如，人工智能技术应用可催生智能化产品满足养老、医疗等服务需求，融合型消费场景能创造新增长点。同时，放宽服务业市场准入，推动文旅、医疗等领域开放，引入国际优质资源提升供给水平。

优化市场环境保障良性循环。需完善消费信用体系，加强权益保护，营造安全放心消费环境。针对预付式消费纠纷、大数据"杀熟"等问题，应健全监管机制，推动企业从"流量争夺"转向"价值创造"。监管部门可设立消费景气指数发布制度，动态监测市场状况，及时干预非理性竞争。

结论：以系统思维推动消费可持续增长

提振消费是一项系统工程，需供需两端协同发力。短期通过政策刺激释放潜力，中长期则要深化收入分配改革、优化供给结构。随着"两新"政策加力扩围和金融支持措施落地，消费有望更好发挥对经济增长的主引擎作用，为高质量发展注入持久动力。唯有跳出内卷陷阱，构建健康市场生态，才能实现消费者满意、商家盈利、行业进步的多赢格局。