马建堂指出，“十五五”规划建议包含三条主线：高质量发展、以人为本、统筹发展与安全。金融业未来五年将围绕这三大方向深化改革创新。

第十届新金融论坛在北京成功举行。论坛主题为“从秩序重构到行稳致远——金融业的既往十年与未来五年”，与会嘉宾聚焦“十五五”时期经济金融面临的新挑战与新机遇展开深入讨论。

国务院发展研究中心原党组书记马建堂在主旨演讲中表示，要深刻把握“十五五”规划建议中的三条主线：一是坚持推动高质量发展，确保“十五五”时期基本实现中国式现代化取得决定性进展；二是坚持以人为本、人民至上，把推动人的全面发展和全体人民共同富裕作为经济社会发展的根本目的；三是坚持统筹发展与安全。

01 三条主线引领“十五五”金融发展新格局

马建堂指出，“十五五”规划建议的三条主线为金融业未来发展提供了明确方向。高质量发展是首要任务，金融业需要通过深化改革增强服务实体经济的能力，确保中国式现代化进程稳步推进。

以人为本、人民至上的原则要求金融发展必须着眼于民生福祉。全国人大常委会委员郑功成强调，养老金融关系到老年人未来的生活保障，既是老龄社会加速发展的现实需要，也是提供清晰稳定预期的重要制度安排。

统筹发展与安全意味着金融业需要增强风险防控能力。财政部原副部长朱光耀表示，面对国际环境变化，需坚持新发展理念，以高质量发展的稳定性战胜外部不确定性，确保2035年基本实现社会主义现代化目标。

02 人民币国际化与金融开放新路径

上海财经大学党委常委、副校长靳玉英分享了关于人民币国际化的观点。她表示，人民币国际化已取得突出成效，未来应在保证汇率稳中有升的背景下，进一步推进深化。

具体措施包括：便利经营主体在对外贸易投资中使用人民币、提升人民币融资货币功能、稳步推进金融市场高水平对外开放、支持离岸人民币市场健康发展。

从国际形势看，去美元化现象将进一步深化。美国美元稳定币的发行对重建美元信用的作用将有限，对增加美国国债国际吸引力的作用也将有限，这为人民币国际化提供了有利时间窗口。

03 养老金融成为金融“五篇大文章”重点

郑功成指出，养老金融是应对人口老龄化国家战略的重要组成部分。“十五五”时期，我国基本养老保险制度将成熟定型，多层次养老金结构将优化重组，对养老金融的需求也会持续增加。

养老金融发展需要解决结构性失衡问题。郑功成强调，要正视养老金融发展中存在的结构性问题，进一步提高养老金融政策的精准度。

论坛还发布了《国有银行培育中国特色金融文化的实践与思考》和《2025中国金融资产管理行业研究报告》两份智库报告，为金融业高质量发展提供了理论支撑和实践指引。

04 金融科技与数字化转型新趋势

论坛聚焦数字化转型对金融业的影响。随着技术的发展，AI技术已从生成式AI进化到智能体AI，能够协同和自主完成任务，将在商业领域引领重构。

VISA全球副总裁裴晟表示，VISA提出了智能商业框架，以确保AI驱动的智能体商业有序进行。包括为智能体打造适应AI时代的数字标识，在保护用户隐私基础上提供个性化服务，以及提供专属于智能体商业的支付交易服务。

AI智能体与支付网络的紧密整合，将实现更智能、安全且可信赖的商业体验。这种技术变革将重塑金融服务模式，提升金融服务效率。

05 金融服务实体经济高质量发展

论坛强调金融必须更好服务实体经济。中国建设银行原党委书记、董事长王洪章指出，国际金融生态变化和国内经济高质量发展带来的金融韧性重塑是当前金融业面临的重要挑战。

增强金融韧性需要优化融资结构，大力支持新质生产力发展。这是金融机构实现价值引领的重要一环，需要在政策上鼓励商业银行发展直接融资业务，鼓励资本市场创新。

论坛还设置了“从金融角度看民营企业的跨周期韧性”分论坛。中国人民银行征信中心副主任李连三表示，金融支持民营经济发展“最后一公里”，主要落实在信贷资金能够精准直达民营企业，其中最关键的是解决信息不对称问题。

随着“十五五”规划即将开启，金融业正迎来新一轮发展机遇。论坛发布的两份重磅报告及与会专家的真知灼见，为未来五年中国金融业的高质量发展指明了方向。

从货币政策到金融科技，从人民币国际化到养老金融，多条主线共同绘就了中国金融业行稳致远的新蓝图。