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青岛科技金融联盟:构建“政银投保担”协同生态 赋能科创企业高质量发展

作者:小小 更新时间:2026-02-26
摘要:做好科技金融大文章,需要构建良好的科技金融服务生态。青岛,长期推动科技金融服务提质增效,为进一步促进科技金融助力科创产业发展,在青岛市政府、中国人民银行青岛市分行等6部门的推动下,为科技金融“搭平台、建生态”,于今年8月12日,正式成立了青岛市科技金融联盟(以下简称“联盟”)。这个联盟的定,青岛科技金融联盟:构建“政银投保担”协同生态 赋能科创企业高质量发展

 

做好科技金融大文章,需要构建良好的科技金融服务生态。

青岛,长期推动科技金融服务提质增效,为进一步促进科技金融助力科创产业发展,在青岛市政府、中国人民银行青岛市分行等6部门的推动下,为科技金融“搭平台、建生态”,于今年8月12日,正式成立了青岛市科技金融联盟(以下简称“联盟”)。

这个联盟的定位是什么?由银行、保险、担保、投资机构等78家机构组成的联盟,其成员单位的作用和在联盟中体现的价值是什么?如何实现联盟成员之间以及联盟成员与科创企业之间的协同、创新与共赢?基于上述问题,《金融时报》记者于10月16日,在青岛召开的青岛科技金融经验交流会上,对联盟成员代表进行了对话访谈,访谈对象分别是:联盟理事长单位代表工商银行青岛市分行公司金融部副总经理侯江龙、青岛市融资担保集团有限公司科创公司副总经理于琦、国联证券资产管理有限公司总经理助理于渤、中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司机构业务部总经理张天琴。现将对话内容进行分享,以期为构建良好科技金融服务生态提供有益借鉴。

《金融时报》记者:请谈一下青岛科技金融联盟的定位?联盟如何让各类金融服务主体形成合力,实现协同、创新和共赢?

侯江龙: 联盟聚焦科技型企业金融服务,积极整合“政、银、投、保、担”等多方资源,综合运用贷款、债券、股权、保险等手段,为企业提供全链条全生命周期、多元化接力式金融服务,支持科技型企业提升研发和创新能力,加快构建同全市科技创新相适应的科技金融体制,促进科技创新与金融服务深度融合。

联盟要想实现协同、创新和共赢,首先要做好信息共享。联盟将积极与科技、工信、发改等产业部门加强开放式对接,将联盟各方力量更广泛整合进入青岛市现有相对成熟的金融对接服务平台,让平台信息更加多元丰富、角度更加完善。同时,建立自身宣传阵地,定期向全市科创企业发布各机构科技金融产品服务巡展信息。其次做好供需对接。联盟将本着务实灵活的原则开展金融供需对接活动,实现联盟成员“单体对接+联合对接+集中对接”相结合,积极宣传推广联盟成员有效做法案例。同时,联盟将按区域、按集群、按客群开展金融供需对接。第三要提升科技金融专业化服务能力。联盟将组织开展行业培训、技术交流等活动,提高从业人员专业素质;积极对接国内头部大数据公司、优质科技咨询公司,与联盟实现有效融合。并与联盟内优质创投机构、科研院所、部分初创成长期的优质科技企业一起交流学习,既有输入又有输出、既有供给又有需求。

《金融时报》记者:青岛市融资担保集团在联盟中重点的工作和作用是什么?联盟对于融资担保所能发挥的效能有何帮助?

于琦: 我们致力于成为“科创企业的增信者”。首先,做好政策传导的纽带,让政策红利直达科创企业。确保符合条件的科创企业都能清晰了解“能享哪些优惠政策”,让政策红利能够精准滴灌科创企业。其次,做好风险共担的枢纽,破解科创企业融资难的问题。积极推动多方共担机制,让“单家机构担风险”变为“多方协同控风险”,让更多金融资源愿意流向科创领域。第三,做好服务创新的载体,满足科创企业多元化需求。联合金融机构、服务机构,定制设计担保产品和服务模式,让担保服务更加贴合科创企业的生命周期。

联盟的成立,能够使多方关系更加紧密,也给了我们发挥自身作用更多的机会。例如,今年7月份人民银行青岛市分行、青岛市科技局、青岛市财政局联合设立了“青科融”特色融资模式,我们除了拿出50亿元的专项担保额度外,还联合青岛市地方法人银行推出了低成本融资的政策。当前,我们已与各家金融机构形成了风险共担的机制,通过联盟的推动,我们可以利用省市各级政策,根据不同产品、不同风险程度,促进担保模式的不断创新。

《金融时报》记者:作为券商,国联证券如何在联盟中,最大程度地推动金融工具与科技企业自身资源禀赋深度融合?

于渤: 其一,我们将以股权投资绑定“成长型资源”,匹配科技企业发展周期。科技企业的核心价值在于技术研发与未来成长潜力,股权投资可深度绑定这一核心资源:对于早期科技企业,以小额股权投资切入,重点支持其技术验证与样品研发,同时,通过投后服务帮助企业搭建研发团队、对接科研院所,让资金直接服务于“技术从0到1”的突破;对于成长期科技企业,加大股权投资规模,支持其市场推广、产能建设,同时,利用券商投行生态圈,为企业撮合产业链上下游合作,让资金与产业资源共同推动企业“从1到N”的扩张。这种“资金+资源”的绑定模式,避免了传统融资与企业成长需求脱节的问题,让金融工具真正嵌入企业发展链条。

其二,以IPO挖掘“合规型资源”,释放科技企业资本化价值。科技企业往往拥有专利、数据、核心技术团队等“隐性资产”,在辅导阶段,国联证券会帮助企业系统梳理核心专利,明确数据资产的归属与使用规范,解决科技企业常见的“资产确权不清晰”问题;同时,规范财务报表,将技术研发投入、知识产权摊销等纳入合理核算体系,符合科创板“硬科技”定位或北交所专精特新要求。通过IPO,科技企业不仅能获得大规模融资,更能将“技术优势”转化为“市值优势”,提升品牌公信力与后续融资能力,实现“技术—资产—资本”的良性循环。

其三,以资产证券化盘活“存量型资源”,激活科技企业现金流。针对科技企业的有形资产与无形资产,通过定制化ABS(资产证券化)产品实现“存量盘活”:对于无形资产,国联证券设计ABS产品,联动青岛融资担保集团提供信用增信、工商银行提供托管与投资资金,同时,引入人保财险开发知识产权侵权责任险,解决“知识产权评估难、变现难”问题,让“知产”变成“融资活水”;对于有形资产,设计持有型不动产ABS或融资租赁ABS,将设备未来租金、数据中心运营收益等稳定现金流证券化,帮助企业降低杠杆率、补充运营资金;此外,还在探索数据资产、碳资产等新型资产的ABS路径,精准匹配青岛数字经济、绿色科技企业的资源禀赋。

《金融时报》记者:作为保险机构,在服务科技企业方面有什么量身定制的产品?如何重点扶持“关键技术”的孵化项目?

张天琴: 科技保险的核心功能就是为企业在研发、中试、成果转化和市场推广的各个环节提供关键的风险保障。为此,我们积极利用青岛市科技局的“青科保”政策,成功落地了中试保险、研发转化保险、重大科技攻关保险等一系列创新产品。在此,我分享一个案例:一家在青岛的半导体企业,在其技术攻关最关键的“中试”阶段,同时面临着技术失败和资金断链的双重风险。我们为其量身定制了“中试综合保险”方案,这张保单不仅提供了风险保障,也为企业的技术可行性提供了“增信”,最终帮助企业成功从银行获得了1000万元的专项贷款。这样,保险合约为银行的信贷资金架起了一座风险缓释桥,银行的放贷意愿和额度自然就提上去了。此外,我们通过“中试保险+中试贷款”“专利质押融资+保险”“网络安全保险”等组合方案,联合生态伙伴,努力为企业提供从资金支持、技术评估到法律咨询的全链条、一站式服务。

在重点扶持“关键技术”上,我们紧密围绕青岛市“10+1”优势产业链布局,将集成电路、人工智能、海洋科技等关键领域作为主战场,对核心技术攻关项目给予优先的资源倾斜和保障。围绕“鲁科保”“青科保”等政策红利,为企业不同成长阶段“量体裁衣”:对处于萌芽期的初创企业,我们提供普惠型的“科惠保”等产品,门槛低、保障宽;对进入成长期、面临转化压力的企业,我们的“中试保险”就是关键支撑,激励企业攻克“卡脖子”技术;对走向成熟的规模化企业,我们则提供“首台套保险”“知识产权保险”“产品责任险”等,为国产技术和产品在市场扩张中保驾护航。

今年以来,我们已为1810家青岛科创企业提供了3478亿元的风险保障。特别是在青岛独具优势的海洋科技领域,我们承保了包括“深蓝2号”“智飞”号、“极地”号等在内的多个大国重器,为船舶海工、海洋装备、深海科考等重点领域提供的风险保障超6000亿元。