以党建之“盾”筑牢金融安全之“基”

金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。党的十八大以来,习近平总书记围绕金融工作发表的一系列重要论述,深刻阐明了坚持党中央对金融工作的集中统一领导是做好金融工作的根本保证,为金融高质量发展、防范化解金融风险指明了方向、提供了遵循。深入学习贯彻习近平党建思想,将党的政治优势、组织优势转化为金融治理效能,对于牢牢守住不发生系统性金融风险底线、加快建设金融强国具有重大的理论与实践意义。
根本遵循:党建思想是风险防控的“定盘星”
习近平党建思想立足新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,系统回答了新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,为金融领域防范化解风险提供了世界观、方法论和行动指南。
一是坚持党中央集中统一领导是根本保证。 习近平总书记指出,党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征。中央金融委员会、中央金融工作委员会的设立,是完善党领导金融工作体制机制的重大制度安排。坚持党中央集中统一领导,核心是把“两个维护”贯穿金融经营、监管、风险处置全过程各环节,从根本上防范化解方向性、颠覆性风险隐患。
二是坚持以人民为中心是价值导向。 我国金融事业归根到底要造福人民。防范化解金融风险本质上是维护人民利益的重大政治任务。从整治金融乱象、打击非法金融活动,到稳妥处置高风险机构,都是践行人民至上理念的具体实践,必须站稳人民立场,切实保护金融消费者合法权益。
三是严密的组织体系是坚强支撑。 金融系统点多、线长、面广,风险传导快、隐蔽性强,必须依靠严密的组织体系实现风险防控全覆盖。通过健全金融系统党组织体系,压实各级党组织风险防控主体责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动、全员主动参与的风险防控格局。
四是严明的纪律作风是关键抓手。 金融领域权力集中、资金密集,腐败是金融风险的催化剂。必须坚决惩治金融领域腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严明党的纪律特别是政治纪律,精准运用“四种形态”抓早抓小,从纪律层面防范化解权力寻租、利益输送引发的风险。
发展机遇:党建与风控融合的“升级空间”
党的十八大以来,金融系统推动全面从严治党向基层延伸,党建与风险防控深度融合成效显著。对标金融强国建设目标,党建赋能风险防控仍有较大提升空间,蕴藏全方位融合升级机遇。
在政治统领上, 面对跨市场、跨境交织的复杂风险,需持续放大政治建设统领作用,健全党建与风控同部署、同督办、同考核一体化机制,完善全过程常态化政治监督,从源头防范方向性风险。
在组织体系上, 针对新型交叉金融风险治理短板,应补齐中小金融机构、地方金融组织党建规范化短板,依托“三会一课”把风险管控纳入支部日常,打通责任传导堵点,打造政治过硬、业务精湛的风控人才队伍。
在纪律作风上, 需立足金融资金密集特征持续深化,丰富警示教育载体,细化政商交往正负清单,紧盯高风险业务环节完善监督执纪链条,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,以务实作风夯实治理基础。
在制度机制上, 面对数字化新业态,应提高风控成效在党建考核中的权重,理顺责任闭环链条,依托大数据、人工智能升级智能监测预警平台,提升隐蔽化、新型风险前置化解能力。
在金融为民上, 围绕共建共治共享,需优化金融资源配置,加大对实体经济、小微企业、“三农”、科创支持力度,健全群众监督举报渠道,构建党组织引领、群众广泛参与的金融风险共治体系。
战略举措:把党建优势转化为治理效能
防范化解金融风险,必须把党的全面领导贯穿金融工作全过程各方面,以党的政治建设为统领全面加强金融系统党的建设,全方位筑牢国家金融安全防线。
强化政治建设,把牢方向。 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级党组织要切实担负起风险防控主体责任,健全落实党中央决策部署督办机制,确保关于金融风险防控的各项部署不折不扣落到实处。
夯实组织根基,锻造堡垒。 动态优化党组织设置,推动党支部建在业务条线、分支机构、风控一线,消除党建空白点。深入推进基层党建提质增效,将风险防控纳入党支部核心职责,引导党员在风险排查、应急处置一线亮身份、作表率,系统提升党员干部风险识别与处置能力。
严明纪律作风,筑牢防线。 常态化开展党章党规党纪教育和警示教育,聚焦金融审批、信贷投放、不良资产处置等重点领域,严查腐败案件,坚持受贿行贿一起查。锲而不舍落实中央八项规定精神,深入基层开展风险调研,精准掌握风险底数,及时化解隐患。
健全制度机制,构建体系。 把风险防控要求全面嵌入党建工作制度体系,建立党组织定期研究风险防控工作机制。构建全链条闭环机制,运用科技手段健全风险监测预警系统,实现对重点领域风险的实时监测、精准预警、及时处置。
坚持人民至上,夯实基础。 坚守金融服务实体经济根本宗旨,大力发展普惠金融、绿色金融,优化金融资源配置。完善金融消费者权益保护机制,加强金融知识宣传普及,健全群众参与风险防控机制,形成社会共治格局,筑牢金融风险防控的群众防线。
金融安全是国家安全的重要组成部分。当前我国金融风险防控形势依然复杂严峻,必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,持续把党的政治建设摆在首位,全面推进金融领域党的建设提质增效,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,坚定不移走好中国特色金融发展之路,为加快建设金融强国提供坚实稳固的金融安全保障。
