中国证券监督管理委员会青岛监管局（以下简称“青岛证监局”）根据上级政策部署，深入贯彻国家创新驱动发展战略，紧密结合辖区实际，通过优化政策环境、强化市场培育等多项举措，发挥监管效能，支持科技创新，助力科技型企业借助资本市场实现高质量发展。

精准施策 构建科技金融服务“新生态”

（一）强化政策引领，完善制度保障。青岛证监局推动出台《发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案(2025-2027年)》，联合青岛市科技局等5部门印发《加强科技财政金融协同支持企业创新发展的若干政策措施》，针对成长性好、创新性强的科技型企业，在孵化培育等方面做好扶持服务；联合人行青岛市分行等10部门出台《青岛市科技金融服务能力提升专项行动工作方案》，提高金融支持科技创新的针对性、精准性和实效性，为加快培育发展新质生产力、完善现代化产业体系贡献金融力量。

（二）深化机构指导，提供专业服务。指导青岛证券期货业协会组织召开行业机构年度交流培训会，发出《充分发挥金融机构功能 支持新质生产力发展》倡议书，指导各机构加大对战略性产业的行业研究，精准识别科技创新型企业，为科创企业上市融资、并购重组、股权激励等提供专业服务，把自身发展战略与青岛“10+1”创新型产业体系结合起来，加大支持科技创新和新质生产力发展。

（三）深入走访调研，破解企业难题。建立健全区市走访工作机制，去年以来已走进青岛10个区（市），联合市委金融办、证券交易所、中介机构等上门走访辖区上市公司和上市后备企业70家次，深入企业一线“问诊把脉，送医上门”；联合青岛市委金融办开展资本市场“春笋行动”，与90余家后备企业座谈交流，引导企业夯实财务基础、健全内部控制。

（四）深耕优质企业，优化上市服务。组织辖区企业开展“走进交易所”活动，搭建辖区企业与交易所“面对面”沟通交流平台，引导企业能用、会用新政策；联合上交所举办科创板“1+6”改革政策宣介会，凝聚各方改革共识；召开辖区拟上市企业高质量发展座谈会，传达资本市场最新政策，听取企业筹备进展、问题建议，推动拟上市企业提升把握政策能力。

成效显著 谱写科技金融结合“新篇章”

（一）科技企业上市挂牌及直接融资“量质齐升”。去年以来，青岛市科技型企业通过境内发行股票和交易所债券融资57.74亿元，其中，1家A股上市科技型企业通过定向发行融资9.7亿元；1家新三板科技企业通过定向增发融资356.1万元。目前，青岛市共有10家企业拟赴境外上市，其中9家为科技型企业；今年已新增7家企业辅导备案，其中5家企业为科技型企业。今年以来，青岛市6家企业成功发行科技创新债券8只，发行金额共45亿元，专项投资于科技创新类基金或公司股权，持续为我市科技型企业发展注入金融“活水”。此外，青岛证监局积极支持辖区两家上市法人银行发行科技创新债，今年6月、9月，青岛农商银行、青岛银行分别发行两笔10亿元科技创新债券，专项用于支持科创企业发展，推动金融与科技产业良性循环。

（二）行业机构服务能力“不断增强”。辖区证券公司及各证券分支机构积极对接青岛及总部资源，深耕青岛创新型中小企业，覆盖高端装备、生物医疗、新材料等战略性新兴产业，持续提升服务能力，通过服务上市、并购重组等方式帮助科创企业了解和走进资本市场。公募基金、券商资管等设立科技创新主体产品，为科创产业发展提供中长期资金需求，如国联资管设立了“远见系列-2024远东租赁一期资产支持专项计划（科技创新）”，发行规模12亿元，聚焦科技企业和专精特新企业，提供精准资金支持。

（三）股权创投基金支持“力度递增”。截至今年二季度，全国私募基金投资青岛市高新技术企业、初创型科技企业项目分别达735个、322个，占投资青岛市全部企业项目数量的54.3%、23.8%，成为科技企业重要的“孵化器”“推进器”；项目投资账面价值分别达370亿元、65.89亿元，支持科技创新的“耐心资本”更加雄厚；投资半导体、信息技术企业在投本金分别达到147亿元、84亿元，支持高水平科技自立自强。

（四）区域股权市场助力“精准滴灌”。青岛蓝海股权交易中心聚拢培育专精特新企业，目前专板挂牌“小巨人”企业占全省10%左右，同时，积极发挥三四板对接的“绿色通道”便利机制作用，服务辅导相关企业挂牌新三板，已推动8家企业通过“绿色通道”挂牌新三板。

展望未来 谋划科技金融发展“新蓝图”

下一步，青岛证监局将继续发挥资本市场枢纽功能，引导更多金融资源向科技创新领域集聚，为建设创新型城市、培育新质生产力贡献更大力量。

一是培育优质科技型企业上市后备资源。继续认真贯彻落实“服务科技企业十六条”“科创板八条”，常态化开展走访工作，加大政策传导力度，推动青岛进一步发挥资源优势，用好重大创新平台，促进产学研协同创新，组织摸排潜力企业，做好前期培育和储备，联合推动落实科技型企业上市融资“绿色通道”机制，精准支持突破关键核心技术的科技型企业上市。

二是支持上市公司加大研发创新力度。抓住证监会发布的“并购六条”等支持政策，支持上市公司开展整合产业链上下游的并购重组，助力青岛市重点产业链强链补链延链，服务青岛市“10+1”创新型产业体系建设。

三是着力发挥金融机构服务科技创新作用。继续引导辖区行业机构紧紧围绕新质生产力，持续强化保荐、投研、交易等核心能力建设，加大对本地战略性新兴产业、未来产业新赛道的研究和投资力度，推动要素资源向科技创新、先进制造、绿色低碳等重大战略、重点领域集聚，丰富支持绿色低碳转型的金融产品，加大中小微企业对接服务力度。

四是更好发挥债券市场服务功能。通过编发交易所债券创新品种手册、联合交易所举办政策培训会等方式，加大对科技创新债券、知识产权资产支持证券、基础设施领域REITs等政策宣传力度，推动企业用好科技创新债券等工具，加快推进基础设施领域REITs等工作，服务青岛市科技型企业高质量发展。