稳健筑基,活力跃动:数览大国金融“十四五”答卷

五年栉风沐雨,以稳健与活力为底色,中国金融业总资产超500万亿元,递交出一份亮眼的“十四五”答卷。
截至今年6月末,中国银行业总资产近470万亿元,位居世界第一;股票、债券市场规模位居世界第二;外汇储备规模连续20年位居世界第一;全球最大信贷市场和第二大保险市场地位更加稳固。
“十四五”时期是中国金融业成果丰硕的五年,金融高质量发展基础持续夯实、金融强国建设迈出坚实步伐。 回望不平凡的五年,中国金融体制改革全面深化,金融治理能力现代化迈上新台阶——金融机构更丰富、服务实体更高效、民生保障更有力、风险防控更精准。
01 服务更广更深,开放吸引力更强
“哪里有金融需求,金融服务的触角就延伸到哪里。” “十四五”期间,金融服务的深度和广度持续提升。东到抚远、南到三沙、西到喀什地区、北到漠河,金融机构网点进一步在全国铺开。
金融监管总局局长李云泽表示,银行业保险业总资产超过500万亿元,5年来年均增长9%。信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元,规模较“十三五”末翻了一番。
五年来,我国多层次、广覆盖、差异化的机构体系日益成熟。银行业金融机构数量超4000家,保险业金融机构数量超230家,证券公司数量约150家,公募基金管理机构超160家;全球1000强银行中,143家中资银行上榜,前10位我国占据6席。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏指出,以银行为例,大型商业银行充分发挥“头雁”作用;全国性股份制商业银行特色化经营特点突出;城商行、农商行等区域性银行坚守“服务本地、服务小微、服务三农”定位。
五年来,我国吸引全球金融机构汇聚的“磁吸力”不断增强。2025年,法巴证券(中国)在上海开业,友邦保险资管、荷全保险资管获批筹建,瑞穗证券(中国)获核准设立,一批批全球金融机构不断加码中国市场。
“十四五”期间,新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业,全球前50大银行有43家在华设立机构,40家最大的保险公司半数已进入中国。
02 力挺实体经济,惠及千家万户
2025年9月,有西北太平洋“风王”之称的超强台风“桦加沙”,肆虐我国南海和华南地区。在灾害受损最严重的地区,保险业快速响应,从客户报案到赔付到账用时仅10分钟……这是我国金融业服务实体经济和民生保障的生动剪影。
五年来,银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式,为实体经济提供新增资金170万亿元。基础设施贷款余额54.5万亿元,较“十三五”末增长62%。
资本市场成为企业发展的重要资金来源渠道。近五年,交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元,直接融资比重较“十三五”末提升2.8个百分点,达到31.6%。
保险业累计赔付9万亿元,较“十三五”时期增长61.7%。农业保险为8亿户次农户提供风险保障。商业养老、健康保险积累准备金11万亿元。车险累计承保机动车超16亿辆次,较“十三五”时期增长40%。
普惠型小微企业贷款余额36万亿元,是“十三五”末的2.3倍,利率下降2个百分点。降低存量房贷利率,每年可为超过5000万户家庭减少利息支出约3000亿元。
科技创新是金融支持的重点领域。“十四五”期间,银行业科研技术贷款年均增长27.2%。高新技术企业贷款余额近19万亿元,年均增速超20%。强化科技保险保障,累计提供风险保障超过10万亿元。
03 守住钱袋子:金融风险防控更严更稳
2023年,国家金融监督管理总局正式挂牌,标志着我国新一轮金融监管机构改革迈出重要一步。回望“十四五”,守住不发生系统性金融风险的底线,是金融系统一以贯之的工作主线。
金融监管震慑效应纵深推进,金融风险总体可控。当前,相当部分省份已实现高风险中小机构“动态清零”。“十四五”期间,对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份,罚没414亿元,较“十三五”分别增长58%和30%。
在化解融资平台债务风险方面,截至今年6月末,融资平台数量较2023年初下降超过60%,金融债务规模下降超过50%,总体上地方政府融资平台风险水平大幅收敛。
金融体系抗风险能力不断升级。5年来处置不良资产较“十三五”时期增加超40%。行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元。
截至2025年二季度末,我国商业银行核心一级资本充足率和一级资本充足率分别约10.93%和12.46%,较2020年末分别提升0.21个百分点和0.42个百分点;不良贷款率约1.49%,较2020年末下降约0.35个百分点。
“十四五”期间,A股市场韧性和抗风险能力明显增强,上证综指年化波动率较“十三五”下降2.8个百分点。
中国金融市场国际化水平不断提高。截至今年7月,进入银行间债券市场的境外机构数量,从2016年初的200余家增长至1171家,“十四五”以来年均增长率约6.5%。
随着“十四五”规划收官,中国金融业将以更加昂扬的姿态,砥砺前行,为建设金融强国贡献更大力量。
