从江苏的“AI+创业”到广东的消费券发放，经济大省正通过新兴产业布局、内需刺激和制度改革的多轮驱动，为“十四五”收好官，为“十五五”布好局。

临近年末，各地正以决战姿态冲刺“十四五”收官。经济大省作为“顶梁柱”，在“稳”的基础上迸发出“进”的动能。通过聚力发展新兴产业、促消费扩投资、推进营商环境改革三大路径，经济大省正为完成全年目标任务做最后冲刺。

从前三季度的经济数据看，经济大省表现突出。广东实现地区生产总值10.52万亿元，江苏达10.28万亿元，山东为7.71万亿元。这些省份合计实现GDP达61.99万亿元，占全国比重超61%，其中有8个省市经济增速跑赢全国水平。

01 新兴产业多维布局，培育增长新引擎

经济大省正从政策引导、机制健全和规划引领多维度培育新兴产业。广东于11月20日发布数字经济建设“施工图”，提出打造可信数据流通“一张网”、绿色协同算力“一张网”、空天地海通信“一张网”等举措，明确到2027年人工智能核心产业规模超过4400亿元。

江苏苏州工业园区独墅湖青年创新创业港内，OPC（One Person Company）即“单人+AI即公司”的创业模式已涌现110余个案例。AI支持下，一个创业者可完成从产品设计、研发到市场投放的全链条环节。

在各地“十五五”规划建议中，新兴产业和未来产业成为布局重点。浙江将加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展；山东提出实施未来产业引领计划；广东明确要“全面推动产业科技互促双强”。

国研新经济研究院创始院长朱克力表示，经济大省作为顶梁柱和排头兵，在产业转型升级中扮演着技术突破、模式创新和生态构建的核心角色。这些省份可与中西部省份合作，通过技术输出和产业合作，推动梯度转移和协同升级。

02 内需市场双轮驱动，消费投资协同发力

内需是经济发展的基本动力。经济大省正通过消费刺激和投资扩张双轮驱动，增强内生动力。

消费提振措施在多地密集推出。广东开展“粤享暖冬，乐游广东”消费季活动，发放“广东优品购”消费券，省财政专项新增安排35亿元，实施六大优惠政策。江苏“苏新消费·暖冬购物季”暨双12购物嘉年华于12月5日启幕，未来4个月将发放超4亿元消费券、举办1800余场特色活动。

汽车、家电等大宗消费成为政策发力重点。浙江推出家电消费扩围至12类，一级、二级能效家电分别按销售价格的20%、15%补贴。江苏将汽车焕新补贴最高提至1万元。

投资扩张同步推进。一批交通、能源等重大工程正加速建设：在四川达州，成达万高铁控制性节点工程渠江特大桥实现主体合龙；在山东临沂，蒙河双堠水库施工进度已达75％；在广东湛江，环北部湾广东水资源配置工程最大泵站水池即将封顶。

这些举措已产生积极效果。山东前10个月投资同比增长3.9%，其中亿元及以上项目完成投资同比增长9.3%；江苏前10个月消费同比增长4%，新能源汽车销售额同比增长22.5%。

03 深层次改革推进，高水平开放提升

经济大省在推进深层次改革和高水平开放方面持续发力，以改革增动力，以开放促活力。

四川近日出台25条措施，着力破解营商环境建设的重点、难点、堵点问题，探索强制清算退出机制，破解“僵尸企业”占用资源、退出无门的困局。河南制定了《融入服务全国统一大市场 助力做强国内大循环实施方案》，建立了150项年度任务清单。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，经济大省通常在工业化、城镇化和市场化等方面推进较快，这些特质使其能吸引和孵化大量优质企业。凭借市场竞争力和产业基础等综合优势，经济大省在落实中央各项政策时，往往能取得更明显的成效。

远东资信研究院高级研究员梁蕴兮认为，经济大省是畅通内外循环的枢纽支撑，依托规模优势和扎实的产业基础，它们既是内循环中高端供给的输出口、优质需求的吸纳器，又是对外开放的前沿。

04 区域特色发展，差异化施策见成效

各省市正结合自身产业基础与资源禀赋，开展差异化施策。

沿海省份更侧重“对外开放与科技创新”。广东全力稳住外贸外资基本盘，高质量办好秋季广交会等展会活动，积极帮助企业抢抓订单。江苏进出口总额突破4.38万亿元，创历史同期新高，机电产品出口占比近70%。

内陆省份更侧重“内需挖掘与区域辐射”。河南提出要“分层分类、精准调度，进一步释放政策效应，发挥经济大市、重点区域带动作用”。湖北以6.0%的同比增速领跑经济十强省市。

从产业布局看，山东作为北方经济第一大省，2024年GDP总量达98566亿元，距离“10万亿”仅一步之遥。浙江“杭州六小龙”在前沿科技领域的成就吸引了全球目光。这些差异化发展路径有效促进了全国经济的协同发展。

05 收官开局衔接，谋划可持续发展

2025年作为“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。经济大省在确保圆满收官的同时，已开始为下一阶段发展夯实基础。

党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。启铼研究院首席经济学家潘向东预计，“十五五”时期中国经济潜在增速区间为4.5%—5.3%。乐观情形下，“十五五”时期年均增长指标将设定为5%左右。

为实现2035年远景目标，即人均国内生产总值达到中等发达国家水平，2026—2035年GDP年均增速需保持在4.4%以上。经济大省将继续发挥挑大梁的作用。

朱克力建议，下一步经济大省应聚焦系列突破：突破区域协同壁垒，与周边省份共建“创新走廊”；突破体制机制障碍，在低空经济等领域先行先试。这些举措将为地方经济发展注入更强动力。

从广东的“数字施工图”到四川的营商环境25条，从江苏的消费嘉年华到山东的重大项目投资，经济大省正多路并进。正如专家所言，经济大省需在改革创新上下足功夫，解痛点、疏堵点、治难点，才能压得稳走得实。

2025年是收官也是起点。这些经济“压舱石”的表现，将直接影响“十四五”收官成色和“十五五”开局态势，成为观察中国经济发展方向的重要窗口。