2025年前三季度海洋生产总值达7.9万亿元，同比增长5.6%。江苏、山东、福建等沿海大省通过蓝色金融创新、产业精准施策，加速培育海洋新质生产力。

四季度以来，沿海省份密集部署海洋经济工作。山东省召开全省海洋经济高质量发展座谈会，谋划“十五五”发展路径；江苏省揭牌蓝色金融服务中心，创新海域使用权抵押、蓝色债券等金融工具；福建省滚动实施300个海洋经济重点项目。各地正通过政策引导、金融赋能与科技攻坚，推动海洋经济向纵深发展。

一、地方实践：差异化布局构建海洋产业新生态

沿海省份根据资源禀赋与产业基础，形成差异化发展路径。山东省聚焦海洋装备高端化，推动超大型油船、大中型集装箱船等“国字号”装备首制交付，并建设以崂山实验室为引领的海洋科技战略平台。江苏省以蓝色金融为突破口，设立规模20亿元的海洋经济股权投资基金，上线全国首个蓝色金融服务平台，已满足涉海企业融资需求27.76亿元。浙江省实施海洋经济倍增计划，目标2025年海洋领域投资超2200亿元，其中宁波舟山港集装箱吞吐量目标突破4000万标箱。广东省突出三产联动，发展海洋牧场、海上风电等产业，其海水产品养殖产量占全国近一半。

各地均将海洋新兴产业作为培育重点。上海提出构建“3+5+X”现代海洋产业体系，布局深远海资源开发；浙江培育船舶海工、海洋清洁能源等特色产业；广东加速拓展海洋生物医药、海上风电等新兴领域。

二、蓝色金融创新：破解海洋产业长周期融资难题

海洋产业具有投资大、回报周期长、风险高等特点，传统金融工具难以有效覆盖。2025年以来，多地通过专项政策与产品创新打通融资堵点：

? 工具多元化：蓝色债券、海域使用权抵押贷款、海洋碳汇预期收益权质押等产品持续扩容。截至2024年，我国累计发行蓝色债券30只，规模309.9亿元。

? 服务精准化江苏银行针对国信大丰海上风电项目设计“前期贷+项目贷”组合产品，提供84亿元授信；广东推出“海洋牧场冷链贷”等特色信贷，惠及1.8万户养殖主体。

? 成本优化：广东通过“再贷款+贴息”模式，将海上牧场贷款加权平均利率降至4.05%，较2024年下降21个基点。

专家指出，蓝色金融需从“单一信贷”向“生态协同”转型。北京改革与发展研究会特约研究员田惠敏建议，推广公募REITs盘活港口、海洋数据中心等资产，并建立海洋知识产权评估体系。

三、科技赋能：培育海洋新质生产力核心引擎

海洋产业升级依赖科技创新突破。2025年一季度，我国海洋工程装备领域取得多项进展：自主研发的首套2000米级超深水采油树完成总装，新一代风电安装船“志高号”交付，OCV海工作业船开工建造。在绿色低碳领域，甲醇燃料船用主机、海上碳捕集技术等应用加速落地。

数字技术深度融合推动产业智能化转型。海洋大语言模型“瀚海智语”发布，“东海深蓝智慧中枢”平台投入运营，威海金陵MES系统实现生产流程数字化管理。科技赋能显著提升产业效率，2025年一季度海洋旅游业增加值同比增长7.5%，船舶工业新接订单金额增长57.1%。

四、挑战与展望：构建可持续发展新格局

尽管海洋经济增速领先整体经济，但仍面临结构性挑战。海洋新兴产业融资缺口较大，深海技术、海洋生物医药等领域核心技术待突破，近海资源约束加剧。

未来需从三方面破题：

1. 强化政策协同：需统筹海洋保护与开发，完善海域使用权、知识产权等制度基础。

2. 深化金融支持：鼓励保险、租赁等多元资本进入，构建风险分担机制。

3. 推动开放合作：参与全球海洋治理，共建“一带一路”蓝色通道。

中国现代国际关系研究院研究员杨霄认为，海洋经济的可持续发展需要创新主体内生动力与制度环境形成合力。随着“十五五”规划将海洋经济纳入战略重点，蓝色动能有望成为经济增长的核心支点。