国家外汇管理局资本司:“一二三”工作法锻造新时代金融青年先锋力量

近三年收集年轻干部建议118条,转化培养举措76项,这套系统化培养体系正为外汇管理事业注入源源不断的青春动能。
国家外汇管理局资本项目管理司党支部探索建立的“一二三”工作法,构建起年轻干部成长成才的全链条培养体系。该体系通过理论铸魂、厚爱严管、实践练兵的多元培养方式,全面提升年轻干部履职能力,为外汇管理事业高质量发展提供坚实人才保障。
在实施“三线练兵”过程中,资本司党支部积极推动调研成果转化,将年轻干部的“金点子”转化为助企纾困的“好政策”,推出“科汇通”试点及跨境融资便利化政策,切实服务实体经济。
01 高举“一面旗帜”:理论铸魂强根基
资本司党支部依托党支部、青年理论学习小组等载体,探索建立青年干部理论“四学”机制,通过支委带头学、全面覆盖学、联系实际学、现场沉浸学,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
党支部打造“青年讲台”,培育“青春心向党 青年有话说”微党课和“互学共进 奋进青春”业务大讲堂等学习品牌,鼓励年轻干部“人人上讲台”。这一平台成立以来,已组织活动44场次,年轻干部领学65人次,有效促进了理论学习与业务实践的深度融合。
资本司党支部立足垂直管理实际,坚持以机关带系统,打造“机关+分局”“党建+业务”的“云学习”平台,近两年已实现对全国36家省级分局全覆盖,有力强化了对资本项目管理条线青年的引领作用。
02 坚持“双轮驱动”:厚爱严管守初心
资本司党支部实施青年理论学习小组导师“轮值制”,每名司领导轮流担任“青年导师”,就作风建设、公文写作讲授专题党课,指导青年开展跨境资本流动建模研究、跨境证券投融资外汇管理改革思路研究等关键工作。
党支部每年组织召开“五四青年座谈会”,邀请青年导师参加,听取意见建议,指导职业发展规划。近三年累计收集意见建议118条,转化培养举措76项,确保了年轻干部培养工作的针对性和实效性。
在严格管理方面,党支部以开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神为契机,组织青年专题作风建设和廉政学习,赴金融犯罪教育基地等开展现场警示教育,引导年轻干部强化纪律规矩意识。
党支部还按季度组织对照廉洁从政等风险点开展排查,进一步增强年轻干部的廉政风险防范意识,确保外汇管理队伍的清正廉洁。
03 实施“三线练兵”:实践历练长才干
资本司党支部认真学习贯彻调查研究“深、实、细、准、效”五字诀,把调查研究作为培养年轻干部的重要抓手。连续3年组织开展“走基层 接地气”实践活动,围绕跨境投融资便利化、产业链供应链全球布局等主题,分组赴15省市开展实地调研。
党支部积极推动调研成果转化,推出破解科研资金跨境流动难题的“科汇通”试点,以及缓解高新技术、“专精特新”和科技型中小企业融资难问题的跨境融资便利化政策,将年轻干部的“金点子”转化为助企纾困的“好政策”。
资本司党支部积极支持年轻干部“走出去”,近五年来,先后选派11名年轻干部到国际货币基金组织(IMF)、香港金管局、横琴金融局等单位开展交流锻炼。这些年轻干部共撰写专项研究报告100余篇,其中6名干部年度考评优秀,5名成为挂职单位业务骨干。
在支持乡村振兴方面,党支部持续组织年轻干部参加捐资助学,近5年协调捐资累计近40万元,用于乡村基建改造等近20个项目,资助困难学生180余名。先后输送2名优秀党员干部赴偏远地区挂职交流,其中一名“95后”年轻干部赴河北巨鹿县任驻村第一书记,获得“河北省优秀驻村第一书记”等荣誉。
04 党建与业务深度融合:资本项目外汇管理成效显著
资本司党支部坚持将年轻干部培养与资本项目外汇管理工作实际紧密结合,取得了显著成效。2022年5月底,资本司党支部出台政策支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点,扩大试点范围和企业主体,提高跨境融资便利化额度标准。
为提升资本项目数字化服务水平,资本司党支部指导相关银行开展资本项目数字化服务试点,以电子化材料替代原纸质申请材料,逐步实现资本项目业务办理“无纸化”“低碳化”。
资本司党支部还稳步推动合格境内机构投资者(QDII)额度发放工作,2021年以来向多类型机构发放额度,适度满足境内投资者海外资产配置的合理需求,推动构建金融双向开放新格局。
05 经验启示:年轻干部培养的系统性路径
资本司党支部的“一二三”工作法为新时代年轻干部培养提供了重要启示。该工作法构建了全链条培养体系,涵盖理论教育、实践锻炼、监督管理各环节,形成完整育人闭环。
工作法注重理论与实践相结合,既强化年轻干部的理论素养,又通过实地调研、挂职交流等方式提升解决实际问题的能力。同时,工作法坚持严管与厚爱并重,既通过轮值导师制等为年轻干部成长提供指导,又通过警示教育等强化纪律约束。
资本司党支部还注重系统联动与资源共享,打造“云学习”平台实现全国36家省级分局全覆盖,促进全系统年轻干部共同成长。
资本司党支部通过“一二三”工作法,系统构建了年轻干部选育管用全链条机制,为中央和国家机关年轻干部培养提供了可复制推广的经验范式。新时代新征程上,这套科学培养体系正为外汇管理事业高质量发展注入源源不断的青春力量。
