在位置偏远、地域辽阔的呼伦贝尔市县域地区，其独特的地理条件客观带来了现金供应成本高、小面额人民币调剂难度大、流通中人民币整洁度有待提升等服务难点，同时也对反假货币工作的深入持续开展构成挑战。为进一步加强和改善这类地区的现金服务工作，结合实地调研情况和系统分析，提出以下优化建议。

一、建立奖惩机制，持续优化县域现金服务水平

针对呼伦贝尔市面积达25.3万平方公里、下辖14个旗市区的广阔地域特点，应当积极探索建立有效的现金服务奖惩机制。一是为强化偏远地区现金流通管理效能，可参考呼伦贝尔市已建立的县域现金供应新机制，如发挥托管库辐射作用，精准匹配当地现金供需数量和结构。2024年8月，满洲里农商行托管库正式运行后，截至2025年2月末已办理出入库业务24笔，金额1.7亿元，充分满足了偏远地区用现需求，这一成功经验值得推广。

二是从县域实际出发，强化对银行的券别调剂、损伤券兑换回笼、假币收缴考核激励约束。对积极履行职责的机构给予表扬和奖励；对不认真履行职责的机构，依据有关规定从严惩处。三是督促指导县域银行优化网点布局、升级服务设施、加强员工培训，持续提高现金支付便利化工作水平。四是通过多方检查机制，规范设置现金机具清分参数阈值，确保对外付出现金符合流通质量标准。

二、提升银行现金服务能力，改善县域现金使用环境

全面提升银行现金服务能力是改善县域现金使用环境的关键。一是持续加强网格化现金服务管理，压实县域银行主体责任。可借鉴呼伦贝尔市在改善农村支付服务环境方面的经验，推动银行主动与周边商户、企业等建立现金结对服务关系。

二是加大县域现金服务机具布放力度。统筹资源力量，科学布放小面额自助存取设备，有效延伸小面额人民币、残损币兑换渠道。三是加大人民币知识培训宣传力度。指导银行通过举办培训班、开展业务竞赛等方式强化培训，同时通过线上线下结合的方式开展宣传，改善广大群众人民币使用保管习惯。

三、构建县域反假机制，加大防范打击假币犯罪力度

持续构建县域反假机制对于维护金融安全至关重要。一是探索建立“以市带县”反假货币工作联席会议制度。积极推动将县域人民政府纳入地级市反假货币联席会议成员单位，强化顶层设计与统筹协调。

二是不断完善县域反假货币长效机制，强化县域地区假币常态化整治和综合治理。三是着力提升基层货币真伪鉴定服务效能，加速推进县域假币鉴定点标准化建设，指导银行机构从硬件配置、系统对接、人员培训、制度完善等方面高标准推进，筑起堵截假币的“机防”“人防”长城。

四、强化现金业务指导监督，织密现金管理保障防护网

强化县域现金业务指导监督是确保现金服务质量的保障。一是进一步细化现金服务标准和流程，确保银行在办理现金业务时有明确的操作依据，加大对县域银行网点办理现金业务的指导、监督、检查力度，畅通投诉举报渠道。

二是巩固完善整治拒收现金会商机制，将整治工作与行业管理深入协同、综合施策。三是组织银行机构借助多种渠道广泛开展“反假+整治拒收现金”宣传，可参考呼伦贝尔市在支付清算知识宣传方面的成功经验，如开展面对面宣传，“进社区、进田间、进农家炕头”活动，提高宣传效果。

通过上述系统化措施，结合呼伦贝尔市已开展的现金服务优化工作，有望显著提升偏远县域地区的现金服务水平，为社会经济发展筑牢坚实后盾。