一项政保银企协同的创新试验，正在为科技型企业研发注入金融活水。

近日，江苏省首笔“科研保”业务在盐城市成功落地，为当地一家能源科技公司发放200万元贷款。这一创新金融产品通过“政保银企”四方协同机制，专门针对科技型企业研发周期长、轻资产、高风险等特点设计。

盐城远实能源科技有限公司成为这一创新产品的首个受益者。该公司成立于2024年11月，正处于退役风机叶片性能梯次增值利用技术与装备研发的关键突破期，研发资金压力较大。

“科研保”正式名称为“科技研发转化综合保险+贷款”，由盐城市科学技术局牵头，联合中国银行江苏省分行和中国人民保险盐城市分公司共同推出。

01 “科研保”破解融资痛点

成长期科技企业普遍面临研发周期长、轻资产导致的融资难题。这一问题制约了许多发展前景良好的科技型企业的创新活力。

“科研保”产品覆盖企业从初创期、成长期到成熟期等全生命周期的各类风险。 这包括但不限于研发过程中的技术损失、设备损坏以及成果转化过程中可能产生的责任损失。

这一创新产品通过保险增信拓宽融资渠道，降低银行科技贷款风险，从而推动金融资源精准投向科技研发领域。 其核心价值在于为科技攻关项目提供全方位风险保障，加速科技成果转化进程。

中国银行盐城分行在前期调研中发现了远实能源科技公司的融资需求。该公司从事退役风电叶片性能梯次增值利用技术与装备研发，具有“高技术风险、长研发周期、轻资产”的典型特征。

02 “保险兜底+金融输血”机制

江苏中行与人保盐城市分公司为远实能源科技公司创新建立了“保险兜底+金融输血”服务机制。 这一机制将保险嵌入企业研发全周期管理，为科技企业提供全面的融资风险管理保障。

“科研保”不同于传统贷款模式，它专门针对科技型企业研发活动的高风险特性设计。 通过保险增信，既降低了银行的贷款风险，也缓解了科技企业缺乏抵押物的融资困境。

这一产品的成功落地，为科技型企业融资带来了新思路。 特别是对于类似远实能源这样的早期科技企业，“科研保”提供了更为适配的金融支持方案。

在盐城市首单“科研保”落地后，滨海县也成功落地了盐城县域首单“科研保”与“中试保险”，分别为两家科技企业增加授信300万元和400万元。

03 江苏中行的科技金融布局

“科研保”是中国银行江苏省分行科技金融战略的重要组成部分。 江苏中行已确立“科技金融中心+科创金融中心”的“双中心”组织模式，通过顶层设计与机制创新，推动科技金融由“点状支持”走向“体系作战”。

截至目前，江苏中行科技金融贷款余额超2300亿元，较年初新增超500亿元；服务科技金融客户超3.8万户，为超1.3万户科技企业提供了信贷支持。

面向不同发展阶段的科技企业，江苏中行分类施策，提供适配的服务矩阵：为初创期企业推出“苏知贷”“苏科贷”等创新产品；为成长期企业上线“创新积分贷”“专属授信模式”；为成熟期龙头企业提供出口信贷、并购融资等综合化金融工具。

江苏中行还打造了“中银科创生态伙伴计划”，联动中银资产与江苏省各级产业引导基金，设立AIC股权直投基金，面向战略性新兴产业中的初创企业精准布局。

04 全链条保险保障体系

在“科研保”基础上，江苏省正在构建覆盖科技创新全链条的保险保障与金融服务体系。 这一体系针对科技企业不同发展阶段的核心痛点精准施策。

“科研保”专注于研发初级阶段，为企业在前沿技术探索中的研发失败风险提供保障。 而“中试保险”则聚焦成果转化关键环节，承保因中试失败导致的成本损失。

这种差异化的产品设计，形成了覆盖科技创新“研发—中试—产业化”全链条的保险保障体系。 盐城市滨海县已同步落地了“科研保”与“中试保险”，标志着这一全周期风险保障体系在县域层面的实践。

该项目通过构建“政策引导+金融支持+保险保障+企业主体”的协同机制，不仅直接缓解了企业在成果转化中的资金压力，也有效降低了科技企业的融资门槛与创新风险。

05 国内科技金融的创新实践

江苏“科研保”的探索是国内科技金融创新的一个缩影。 全国各地都在开展类似创新，解决科技企业研发融资难题。

西安市推出了“研发贷”和“研发保”产品，为当地医药和人工智能企业提供研发资金支持。 浦发银行西安分行还创新性地将保险嵌入企业研发全周期管理，形成“风险防控+资金支持”双向赋能机制。

铜陵市于2025年9月启动了“研发贷”“研发保”试点工作，开发“研发贷”解决企业科研资金需求，设立“研发保”分担企业科研失败风险。

这些创新实践共同特点是通过政银保协同，构建覆盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系。 其目的是帮助科技型企业应对研发投入带来的风险，保障创新活动的持续开展。

06 未来展望

江苏中行表示，将以“科研保”为突破口，持续推动金融产品创新，引导更多资源向小型、初创期科技企业汇集。 这一举措将助力更多科创企业发展壮大，促进“科技-产业-金融”良性循环。

未来，江苏中行将持续深化科创金融产品创新与银保联动机制，聚焦科技企业全生命周期需求，引导更多金融资源向科技领域倾斜。

随着各地“科研保”“研发贷”等创新产品的推广，科技型企业将获得更加精准的金融支持。 这类产品解决了企业“想投研发因没钱不能投、想投研发怕失败不敢投”的难题，让企业技术创新和研发攻关无后顾之忧。

江苏中行科技金融贷款业务已服务超3.8万户客户，其中为超1.3万户科技企业提供了信贷支持。 随着“科研保”等创新产品的推广，这一数字预计将继续增长。

金融创新的根本目的是服务实体经济。通过“政保银企”四方合力，科技金融正在成为催化产业创新的重要力量，助力江苏打造全球影响力的产业科技创新中心。