红色热土,金融赋能:中国人民银行长治市分行助力革命老区高质量发展

长治市坐落于山西省东南部,东倚太行山,西屏太岳山,是太行革命老区的重点城市。这片土地不仅浸透着英雄热血,更是华北持久抗战的战略中枢,八路军总部、中共中央北方局等150多个重要党政军机关曾在此运筹帷幄。英雄的太行儿女为抗战胜利付出了巨大牺牲,用生命和鲜血孕育了伟大的太行精神。
一、传承红色基因,开启金融支持新篇章
近年来,长治市立足特色资源和产业基础,加快建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城,奋力建设革命老区中国式现代化先行区。中国人民银行长治市分行聚焦全市产业转型、乡村振兴、绿色发展等重点领域,精准实施适度宽松的货币政策,着力深化金融“五篇大文章”,以高质量金融服务助力老区振兴发展。
截至2025年6月末,全市金融机构各项贷款余额3244.61亿元,较年初增加259.87亿元,同比增长10.24%,为老区经济社会高质量发展提供了有力的金融支撑。这一组数据展现了金融系统对革命老区发展的强劲支持力度。
二、凝聚政策支持合力,实现金融赋能“新发展”
强化货币政策引领。2024年以来,中国人民银行长治市分行执行准备金下调政策2次,增加可用信贷资金1.22亿元。为辖内12家农商行发放72亿元常备借贷便利,缓解了临时流动性压力。通过强化利率管理,促进融资成本稳中有降——2025年1至6月,全市新发放贷款加权平均利率同比下降0.76个百分点。
优化信贷政策供给。分行出台《关于开展长治市科技金融服务能力提升工程的实施方案》、《长治市建设气候投融资金融创新实验室实施方案》等一系列政策文件,引导金融机构从机构设置、政策优化、产品创新等方面发力,提供优质服务。
促进政银企常态化对接。2024年,推动召开全市金融"五篇大文章"系列专场会,先后举办5场高质量的专场会,组织政府部门宣讲政策27次,金融机构推介产品22次,促成银企融资105亿元。2025年,实施金融服务"早春行动",累计召开9场银企对接会,推动金融机构同90家企业签订合作协议,金额达158亿元。
三、加强政策工具引导,焕发老区振兴“新生机”
充分发挥货币政策工具导向作用。中国人民银行长治市分行建立政策工具常态化宣讲、推进、监测、督导机制,推动政策资金高效落地。2024年以来,全市累计发放支农支小再贷款234.64亿元;坚持应贴尽贴原则,发放再贴现95.68亿元。自政策实施以来发放普惠小微贷款支持工具激励资金1.62亿元,撬动金融机构扩大发放普惠小微贷款103.58亿元。
创设专项政策支持乡村重点产业。围绕长治中药材、小米两大特色产业发展需要,设立2亿元"金色贷"支农支小再贷款专用额度,定向引导信贷资源注入中药材、小米领域。截至2025年6月末,已使用专用额度0.5亿元,带动发放中药材、小米贷款4.51亿元,较年初增长11.94%。
引导创新特色产品提升服务质效。针对中药材企业、种植户,推出"兴药贷"产品,财政贴息支持,目前贷款余额1.38亿元,惠及295户市场主体。针对养殖户缺乏抵质押物等融资堵点,创新"智慧畜牧贷"产品,将动物活体变为资产进行抵押,有效拓宽养殖企业融资渠道。
四、筑牢科技金融支撑,打造转型发展“新引擎”
完善科技金融政策体系。中国人民银行长治市分行牵头与市科技局等7部门印发《关于开展长治市科技金融服务能力提升工程的实施方案》,进一步健全科技金融政策体系,为全市资源型经济转型发展、未来产业前瞻性布局和加快形成新质生产力提供适配、高效的金融服务。
设立"货币政策工具+科创"支持模式。2024年以来,累计办理科创企业支小再贷款、"晋科贷"再贷款、"科票通"再贴现5.69亿元,推动全市金融机构申请科技创新和技术改造再贷款1.15亿元。创设1亿元"数转贷"再贷款专用额度,加大对中小企业数字化转型领域的信贷投放。
开展专项支持行动。针对大型科技企业,开展"科技金融园区行专项行动";针对中小科技企业,开展"科技型中小企业首贷行动",两场活动共促成银企签约17.9亿元。
鼓励产品创新适配科创企业融资需求。开展长治市科技金融产品征集活动,编制《长治市科创企业全生命周期金融产品服务手册》,汇集全市16家主要金融机构的55款信贷产品。指导金融机构创新推出"科技积分贷"产品,以科技积分为授信依据和定价参考,推动科技型企业贷款利率最低降至2.9%。
五、深化绿色金融实践,呈现绿色发展“新风景”
中国人民银行长治市分行以长治市建设全国首批气候投融资试点为契机,深入推进绿色金融实践。截至2025年6月末,全市金融机构累计为气候投融资项目发放贷款41亿元。
健全体制机制。印发《长治市建设气候投融资金融创新实验室实施方案》,建立与8部门气候投融资金融创新实验室联席会议机制。建立金融"五篇大文章"工作推进机制,定期监测绿色金融推进落实情况。
创新"政策工具+碳账户+碳征信"模式。加强政策资金支持,截至2025年6月末,累计落地碳减排支持工具、支煤再贷款、"绿票通"再贴现22.2亿元。《运用碳减排支持工具 降低企业融资成本》案例入选国务院减负办2024年"强化企业服务 提升减负成效"典型案例名单。深化全省首家企业碳账户监测试点,累计为257户企业赋予碳排放标识码。探索碳征信应用,2023年7月推动全省首份企业碳信用报告投入使用。
推动金融创新助力绿色低碳发展。指导金融机构设立绿色金融专营部门,建设绿色环保网点,加强绿色信贷产品创新,积极发展碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资。截至2025年6月末,全市绿色信贷余额236.86亿元,较年初增长10.26%,保持稳定增长态势。
六、展望未来:持续赋能老区发展
下一步,中国人民银行长治市分行将继续发挥货币信贷政策效能,持续推进金融"五篇大文章",提升金融服务质效,为革命老区长治市高质量发展提供有力的金融支撑。在这片曾经用鲜血浇灌的红色土地上,金融活水正滋润着新时代高质量发展的新征程,续写着革命老区现代化建设的崭新篇章。
