在我国全面推进乡村振兴战略的背景下，金融作为现代经济的核心，在支持乡村全面振兴中发挥着不可或缺的作用。本文从金融与乡村全面振兴发展的内在关联角度出发，探讨金融支持乡村振兴发展的作用机制，通过构建评价指标体系，运用关联度模型分析金融与乡村全面振兴关联程度，并提出金融支持吉林乡村全面振兴发展的对策建议。

一、金融对乡村全面振兴发展的核心作用

金融作为实体经济发展的血液，在推进乡村全面振兴中发挥着循环动力和资源引导的双重作用。

一是促进产业兴旺。依托金融的资源配置功能，可通过现代金融的普惠性降低农业资金获得门槛，缓解农业企业创新融资约束，延长产业链、价值链。中国人民银行与农业农村部联合印发的《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》明确提出要加大对粮食主产区、产粮大县信贷资源倾斜，深化高标准农田和农田水利建设金融服务。

二是推动生态宜居。金融通过与生态保护和环境修复有机结合，驱动要素成本递减，有助于实现农业规模经济与范围经济，推动生态农业、有机农业、绿色农业发展。桂林银行通过支持桂林市龙胜各族自治县龙脊镇大寨村酒店民宿升级改造，促进生态产品价值实现，是金融支持生态宜居的典型案例。

三是培育乡风文明。依托金融激励引导功能、信用评价功能实现知识和文化的溢出效应，促进形成"守信激励、失信惩戒"的社会风尚。农村信用体系建设作为乡村金融的基础工程，对于增强居民信用意识、培育良好乡风具有积极作用。

四是助力治理有效。金融通过与乡村治理有机结合，普及农村金融法律法规，形成治理主体多元化、网格化。桂林银行通过构建"市—县—乡—村"四级服务网络，把金融服务与基层党组织建设、乡村治理等紧密结合起来，创新了金融参与乡村治理的路径。

五是实现生活富裕。通过盘活散落在农村体系的金融资源，将储蓄转化为投资能够实现农村资本积累，金融衍生工具的推广使用能够实现风险分散转移，帮助农村低收入群体提高收入。邮储银行温州市分行为新兴果蔬专业合作社提供定制化信贷方案，支持其引进灌溉设备和大棚，使产值较去年提升近20%，是金融促进农民增收的典型例证。

二、吉林乡村振兴的金融支持实践

吉林省作为农业大省和重要商品粮基地，持续深化乡村振兴金融服务工作、扩大"三农"领域金融供给、着力提升金融服务能力是促进吉林省实现乡村全面振兴的重要路径。

政策引导持续强化。吉林省今年以来出台了《中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴 加快建设农业强省的实施意见》等一系列政策文件，落实中国人民银行、农业农村部印发的《关于加强农村金融服务改革 推进乡村全面振兴的意见》，精准引导金融资源助力吉林乡村全面振兴发展。

农户服务不断优化。金融机构创新金融产品与服务，有效缓解抵押物不足的问题，不断扩大农户信贷规模。持续强化金融助农服务，组建乡村金融服务团队，为农户提供政策宣讲、贷款办理等一站式服务，提升农村地区金融服务水平。

产业支持精准有效。聚焦吉林省水稻、黏玉米、人参、肉牛、梅花鹿等特色种植养殖产业，金融机构加大经营主体信贷支持力度，探索创新融资模式，推出"种植e贷""养殖e贷"等信贷产品。通过成立由银行、保险、龙头企业共同参与的支牧联盟，满足特色产业个性化融资需求，构建农业上下游全产业链金融服务模式。2025年上半年，吉林省累计投放支农支小再贷款244.8亿元，同比多增29.3亿元，创历史新高。

粮食安全重点保障。围绕高标准农田建设，统筹整合涉农资金，增强金融服务农田建设力度。在春耕备耕、秋收关键时期，强化货币政策工具运用，加强支农支小再贷款投放力度，做好粮食收购资金保障，通过引入担保公司、保险公司、期货公司等主体，创新担保模式，构建风险共担机制，提升金融服务国家粮食安全质效。

三、金融支持吉林乡村振兴的实证分析

为进一步分析金融对吉林乡村全面振兴发展影响程度，本研究选择2014年至2023年吉林省相关数据作为研究基础，构建了乡村全面振兴评价指标体系和金融支持乡村全面振兴发展评价指标体系，运用灰色关联度模型研究金融与乡村全面振兴发展之间的关联关系。

研究结果显示，金融指标与乡村振兴指标间的关联度均大于0.6，表明吉林省金融和乡村振兴发展的联系较为紧密，金融发展能够推动乡村振兴发展。从具体指标来看，金融的规模化发展对乡村全面振兴助力较大，保险深度助力其次，最后是金融效率。同时，也要注意到表中75%的关联度值小于0.85，这说明金融与乡村振兴关联关系还有一定的提升空间，金融支持乡村全面振兴仍需发力。

这一实证结果与全国趋势相一致。根据2025年二季度金融机构贷款投向统计报告，农村贷款余额38.95万亿元，同比增长7.4%，农户贷款余额18.59万亿元，同比增长3.7%，农业贷款余额6.9万亿元，同比增长8.1%。这表明金融支持乡村振兴已形成相当规模，但质量和效率仍有提升空间。

四、优化金融支持吉林乡村振兴的对策建议

为进一步提升金融支持吉林乡村全面振兴发展的质效，提出以下政策建议：

一是持续加强政策引导。贯彻落实好金融支持全面推进乡村振兴相关文件要求，围绕吉林省"千亿斤粮食"产能建设工程、做好"粮头食尾""畜头肉尾""农头工尾"文章，加强政策传导，提高财政资金投入力度、货币信贷政策支持力度等。中国人民银行和农业农村部近日联合印发的《意见》提出要推动金融系统增强改革思维，本质上是以金融改革支持农村改革，推动金融与农村经济社会双向赋能。

二是持续完善金融服务。将做好金融"五篇大文章"与推进乡村全面振兴结合，立足人参、林蛙、食用菌等当地特色农业产业发展，深化产业链融资机制。数字金融是适应数字经济发展催生的新型金融服务模式，与传统金融服务相比，数字金融具有触达范围广、服务效率高等特点，为解决'三农'金融服务长期存在的痛点、难点提供了新的解决方案。

三是构建金融服务乡村振兴的长效合作机制。深化银担合作，完善相关保障体系，通过设立投资基金，拓展融资渠道。加快农村信用体系建设，完善农村信用数据库，根据信用等级的不同，制定农业扶持政策，不断提升农业保险服务质量和效率。财达证券研究院副院长宣宇认为，农村金融在盘活农村资源资产、信用资产、动产融资、联农带农金融支持模式上还有不少弱项短板，在金融支持生态产品价值实现方式上还有广阔的探索和创新空间。

随着乡村振兴战略的深入推进，金融支持乡村振兴的路径和模式将不断创新完善。通过政策引导、服务创新和机制建设，金融必将在吉林乡村全面振兴中发挥更加重要的作用，为吉林省农业强省建设提供坚实支撑。