二十年三次中国行，葡萄牙经济兼国土融合部长阿尔梅达亲眼见证了一个国家如何通过创新驱动实现跨越式发展。

“只要走进中国，就能切身体会到其快速发展所取得的巨大成就。”葡萄牙经济兼国土融合部长曼努埃尔·卡斯特罗·阿尔梅达在近期接受新华社专访时感慨道。作为二十年间三次访华的亲历者，他见证了中国发展的不同阶段。

阿尔梅达对中国高质量完成“十四五”规划取得的成就深有感触。他告诉记者：“20年前、10年前以及上个月我都去过中国，每一次都能感受到巨大的变化。”这种持续的变革速度令他对中国的发展模式表示钦佩。

在阿尔梅达看来，创新是中国取得巨大成就的关键所在。他反复强调，中国近年来在创新领域的成就令人瞩目，已成为推动全球科技创新的重要力量。而这也正是葡萄牙希望与中国加强合作的焦点领域。

01 三访中国，亲历发展速度

阿尔梅达的三次中国之行跨越了二十年时间，这让他能够从独特的历史视角观察中国的发展轨迹。每一次访问，他都能感受到中国在各个领域发生的显著变化。

最近一次访问中，阿尔梅达特别关注了中国在高质量完成“十四五”规划方面取得的成就。他对中国在科技创新、基础设施建设和绿色发展等方面的进步印象深刻。

阿尔梅达的评价并非孤例。葡萄牙作为第一个同中国签署共建“一带一路”合作文件的西欧国家，第一个同中国建立“蓝色伙伴关系”的欧盟国家，以及第一个发行人民币债券的欧元区国家，一直与中国保持着密切的合作关系。

这种长期合作关系使葡萄牙官员能够深入了解中国的发展模式。阿尔梅德的观察代表了葡萄牙政府对中国发展成就的认可。

02 创新驱动，中葡合作新机遇

阿尔梅达特别强调了中国在创新领域取得的成就。他认为，中国已发展成为推动全球科技创新的重要力量，这一点在近年来尤为明显。

葡萄牙同样具备良好的创新基础，尤其是在该国北部奥瓦尔地区。该地区周边聚集了阿威罗大学、波尔图大学等高校，科研力量雄厚，人才培养体系完善。近年来，当地汇聚了大批科学家和研究人员，形成了活跃的创新生态。

阿尔梅达认为，将葡萄牙在科研院校和人才方面的潜力与中国在技术创新和知识积累方面的优势结合起来，能够形成良好的互补和协同效应。这种合作前景十分广阔。

事实上，中葡两国已在科技创新领域开展了实质性合作。例如，中葡共同建立了“星海”一带一路联合实验室，聚焦空间与海洋的一体化科技合作，体现了两国科技资源的优势互补。

03 投资合作，互利共赢的实践

在谈到中国投资时，阿尔梅达表示中国是葡萄牙的重要合作伙伴，葡萄牙高度重视中国投资。葡萄牙经贸投资促进局一直与潜在的中国投资者保持密切联系。

阿尔梅达明确表示：“凡是能够推动葡萄牙经济增长、创造更多就业岗位、提高工资水平的生产性投资，我们都积极支持。”葡萄牙已建立起完善的外国投资支持和合作体系，政府将在财政和税收方面为中国投资者提供支持和优惠政策。

这些政策旨在鼓励更多中国企业落户葡萄牙，分享本地创新生态和欧洲市场机遇。目前，中国对葡萄牙投资已涵盖能源、金融、水务等多个领域。据中国驻葡萄牙大使馆经商参处数据，2024年中国对葡直接投资存量达39.59亿欧元，同比增长9.33%，连续14年保持正增长。

葡萄牙对中国投资的开放态度也体现在具体政策上。例如，葡萄牙推出了“黄金签证”项目，吸引中国投资者。同时，葡萄牙在欧盟内部倡导合作而非限制的对华政策，如在欧盟关于对中国制造的电动汽车加征关税的投票中选择弃权。

04 未来展望：稳固的欧中桥梁

阿尔梅达表示，葡萄牙愿继续做中国在欧洲稳定、可靠的伙伴，与中国一道在科技研发、人才培养和产业投资等领域拓展合作。

这一表态与葡萄牙一贯的外交政策相吻合。在2025年9月葡萄牙总理蒙特内格罗访华期间，双方一致同意深化发展战略对接，拓展创新、绿色、海洋、医药等领域的务实合作。

葡萄牙还表示将继续发挥连接中国与欧洲的桥梁作用。蒙特内格罗总理在访华时表示，“中国是欧洲不可替代的合作伙伴，葡方愿为推动欧中关系健康稳定发展发挥积极作用”。

随着中葡两国在创新领域的合作不断深化，双方有望在数字经济、绿色能源、生物医药等新兴领域开拓新的合作空间。阿尔梅达的讲话体现了葡萄牙政府对加强双边关系的积极态度和对未来合作前景的期待。

阿尔梅达部长的观察反映了国际社会对中国发展成就的认可。作为欧盟内对华合作较为积极的国家，葡萄牙的态度在一定程度上代表了欧洲务实力量对中国发展的理性看待。

随着中葡两国在创新领域的互补优势不断融合，这种合作不仅将惠及两国人民，也为中欧关系健康发展提供了示范。在相互尊重、互利共赢的基础上，不同社会制度、不同国情国家完全可以实现共同发展。