风险转换因子从1下调至0.5，深圳绿色外债试点为企业在同等净资产下提升约50%跨境融资额度。

12月10日，深圳绿色外债业务试点正式启动。试点后首个工作日，三家深圳企业分别在中国银行深圳市分行、招商银行深圳分行完成绿色外债外汇登记业务，总签约金额超1.7亿元人民币。

这是国家外汇管理局在16省市开展的绿色外债业务试点之一，旨在鼓励非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目。深圳作为首批试点分局，于2025年11月印发了《深圳市绿色外债试点业务指引》，自2025年12月6日起实施。

01 政策红利：风险转换因子降至0.5，提升企业融资空间

《深圳市绿色外债试点业务指引》规定，在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，对于非金融企业专项用于绿色或低碳转型项目的外债资金，其类型风险转换因子由1降至0.5。

这一关键调整显著降低了企业跨境融资风险加权余额占用，有效提升了企业外债融资空间。深圳能源集团相关负责人表示，“风险转换因子下调，最直接的好处是让集团在同等净资产下的跨境融资额度提升了约50%，极大地拓宽了低成本境外资金的利用空间”。

对于企业而言，政策红利不仅体现在融资额度提升，还包括成本节约。通过此渠道引入的资金，其综合融资成本预计可比境内同类贷款降低20至30个基点。

同时，由银行直接办理登记的便利化流程，使得从申请到资金落地得以在极短时间内完成，高效保障了绿色项目的即时用款需求。

02 首单业务：深圳能源集团完成登记，资金直达绿色项目

总部位于福田区的深圳能源集团股份有限公司通过招商银行深圳分行高效完成了全市首批绿色外债登记及资金汇入业务。这标志着深圳在引导境外资金精准“灌溉”绿色产业上取得“首日首发”的标杆性成果。

深圳能源集团是深圳市能源领域绿色转型的领军企业。通过绿色外债试点业务，该集团为其生态环保项目的建设和发展引入宝贵的境外低成本资金，有力支持其绿色主业扩张与升级。

这笔资金将专项用于符合国家《绿色金融支持项目目录》的环保项目，有力加速集团 “十四五”生态环保目标的实施进程，也为同行业企业提供了“额度扩容、成本降低、效率提升”的可复制的跨境绿色融资管理模式样本。

03 全国布局：16省市同步试点，构建绿色金融新体系

深圳绿色外债试点是国家外汇管理局整体部署的一部分。2025年8月，国家外汇管理局决定在上海、北京、天津等16省市开展绿色外债业务试点。

上海也已启动绿色外债业务试点。截至2025年11月底，3家“双碳”重点企业率先签约“绿色外债”，融资总额突破三亿元人民币，为分布式新能源、储能中心和循环经济等前沿绿色科技项目建设注入强劲动能。

试点政策优化了符合条件非金融企业的跨境融资宏观审慎管理，允许专项用于绿色发展或低碳转型项目的外债资金在统计跨境融资余额时，可占用更少的外债额度，精准支持企业借用外债扩大投资绿色发展或低碳转型项目。

这一政策有利于吸引全球金融资源向我国绿色低碳发展领域有序聚集，推动形成“绿色外债—绿色项目—碳市场”联动机制。

04 高效协同：政银企合力，创造“深圳速度”

此次业务的迅速落地，是政策机遇与企业需求、金融服务高效协同的结果。福田区政府在试点政策出台后，第一时间向辖区内的能源领军企业与重点金融机构进行精准宣导与推动，为业务落地铺设了“快车道”。

面对绿色发展的迫切资金需求，深圳能源集团敏捷响应，迅速整合旗下深能香港公司、司库管理中心等核心资源，与招商银行深圳分行成立专项工作组，开启了抢占政策先机的“加速跑”。

招商银行深圳分行则充分发挥其在跨境金融与绿色金融领域的专业优势，为企业提供了贯穿政策解读、方案设计、落地操作的全链条、一站式服务。通过银企间的无缝协作与精心筹备，双方提前完成了资料预审与汇路优化。

最终成功实现了外债登记、专户开户、资金汇入等全流程于一个工作日内高效办结，确保了境外低成本资金精准、迅捷地直达集团垃圾焚烧发电等既定绿色项目，创造了令人瞩目的“深圳速度”。

绿色外债试点作为金融“五篇大文章”的重要组成部分，正在为绿色产业发展注入新动能。随着试点政策的深入推进，将有更多企业能够利用这一创新工具获取低成本境外资金，助力我国经济绿色转型和“双碳”目标实现。